卷七十九

    <史部,地理类,都会郡县之属,江南通志>

    钦定四库全书

    江南通志卷七十九

    食货志

    关税

    周司关掌国货之节以聨门市凡货不出於关举其货罚其人【周礼】

    汉武帝元光六年初算商贾【汉书】

    南北朝宋大明八年诏东境去岁不稔宜广商贾远近贩鬻米粟者可停道中杂税自东晋至陈西有石头津东有方山津各置津主一人赋曹一人直水五人以检察禁物及亡叛者荻炭鱼薪之类小津并十分税一以入官淮水北有大市百余小市十余所备置官司税歛既重时甚苦之【文献通考】

    隋文帝受禅除入市之税【文献通考】

    唐德宗时赵赞请诸道津会置吏閲商贾钱每缗税二十竹木茶漆税十之一以赡常平本钱帝纳其策属军用廹蹙亦随而耗竭不能备常平之积【文献通考】

    宋建隆元年诏所在不得苛留行旅非有货币当算者无得发箧搜索又诏榜商税则例於务门无得擅改更增损及创收【文献通考】

    李重进平以宣徽北院使李处新知扬州枢密直学士杜韡监州税以朝臣监州税始於此【文献通考】太宗淳化二年诏除商旅货币外其贩夫贩妇细碎交易并不得收其算

    景德四年诏江淮南民以柴薪渡河津者勿税【文献通考】

    大中祥符元年诏免诸路州军农器收税【文献通考】熙宁十年以前商税岁额　徐州【七务】　颍州【十一务】楚州【八务】　真州【五务】　庐州【六务】　扬州【七务】　高邮【八务】苏州【五务】　无为州【八务】　俱五万贯以上　淮阳【二务】婺州【八务】　俱五万贯以下　海州【四务】　滁州【四务】和州【六务】　泗州【七务】　润州【六务】　常州【五务】　江寜【五务】宣州【九务】　歙州【六务】　池州【十三务】　俱三万贯以下【文献通考】

    元佑八年权蠲商人载米力胜税钱先是熙宁六年苏湖岁稔谷价比淮南十五而商船以力胜税不至至是苏轼言法不税五谷请削去力胜钱之条而行天圣免税之制复权蠲之【宋　附史】苏轼上言【臣闻谷太贱则伤农太贵则伤末是以法不税五谷使丰熟之乡商贾争籴以起太贱之价灾伤之地舟车辐辏以压太费之直自先王以来未之有改也而近岁法令始有五谷力胜税钱使商贾不行农末皆病废百王不刋之令典而行自古所无之弊法百世之下书之青史曰收五谷力胜税钱自皇宋某年始也臣切为圣世病之臣顷在黄州亲见累岁谷熟农夫连车载米入市不了盐茶之费所蓄之家日夜祷祠愿逢饥荒又在浙西累岁亲见水灾中民之家有钱无谷被服珠金饿死於市此皆官收五谷力胜税钱致商贾不行之咎也臣闻以物与人物尽而止以法活人法行无穷今陛下每遇灾伤捐金帛散仓廪自元佑以来盖所费数千万贯石而饿殍流亡不为少衰只如去年浙中水灾陛下使江西北雇船运米以救苏湖之民盖百余万石又计籴本水脚官费不赀而客船被差雇者皆失业破产无所告诉与其官司费耗为害如此何似削去近日所立五谷力胜税钱一条只行天圣附令免税指挥则丰凶相济农末皆利纵有水旱无大饥荒虽日下稍失课利而灾伤之地不必尽烦陛下出捐钱谷如近岁之多也今元佑编敕虽云灾伤地分虽有例亦免而谷所从来必自丰熟地分所过不免收税则商贾亦自不行议者或欲立法如一路灾伤则隣路免税一州灾伤则隣州亦然虽以今之法小为疏通而隔一州一路之外丰凶不能相救未为良法须是尽削近岁弊法专用天圣附令指挥乃为通济臣切谓若行臣言税钱亦必不至大段失?何也五谷无税商贾必大通流不载见钱必有囘货见钱囘货自皆有税所得未必减於力胜而灾伤之地有无相通易为赈救官司省费其利不可胜计今肆赦甚近若得於赦书带下光益圣德收结民心实无穷之利取进止】

    建炎元年诏於平江崑山县江湾浦量收海船税应官司囘易诸军收买物色依条收税盖宁於海道取给军需而不以病民也又虑税网太密诏牛米柴麪民间日用所需并与罢税【文献通考】孝宗隆兴之初凡两淮商旅并与免税州县续置税塲并罢之　关市之征日以蠲免中兴列圣仁民之心何如哉其间贪吏并缘苛取百出私立税塲算及缗钱?米菜茹束薪之属或擅用稽察措置添置专栏收检与吾民相刃相劘不啻讐敌虚市有税空舟有税以食米为酒米以衣服为布帛皆有税遇士大夫行李则搜囊发箧目以兴贩甚者贫民博易琐细於村落指为漏税辄加以罪空身行旅亦白取百金方纡路避之则拦截叫呼或有货物则抽分给赏断罪倍输倒囊而归矣闻者咨嗟则指曰是大小法塲也是以中兴以来申明越津栏税之禁其告漏税不实者坐之如例外多收投子钱许民越诉是宜商贾之利通而民生之用足虽中兴再造民力已竭而不至於甚困者皆此之由也【文献通考】

    元至元七年定三十分取一之制以银四万五十锭为额【续文献通考】

    二十六年大增天下商税江南为二十五万锭【续文献通考】

    明永乐元年奏准凡嫁娶丧祭时节上送礼物染练日织布疋及买已税之物或船只车辆运自已货物并农用之器各处小民蔬果非兴贩者俱免税【明会典】

    十年令各处廵按御史及按察司官体察凡有以该税钞数倍增收及将琐碎之物一概勒税者治以重罪【明会典】国初止有商税未尝有船钞至宣德四年始设钞关凡七所内浒墅【户部差】淮安　扬州【俱南京户部差】　浒墅本色钞五百八十六万余贯钱一一千一百七十三万余文折色船料正余银三万九千九百余两　淮安本色钞三百万余贯钱六百万余文折色船料正余银二万二千七百余两扬州本色钞一百六十九万余贯钱三百三十

    八万余文折色船料正余银一万二千九百余两【续文献通考】

    以钞法不行设关收钞量舟大小修广而差其额谓之船料不税其货惟临清北新则兼收货税【王鸿绪明史稿】

    正统六年罢上新河监收船钞官【续文献通考】成化元年令各处船料钞俱钱钞中半兼收每钱四文折钞一贯【明会典】

    罢苏州淮扬等处收船料钞【续文献通考】

    四年罢苏杭钞关【续文献通考】

    七年复设各差主事监收【续文献通考】

    七年工部尚书王复始请添部属三员分往太平芜湖等处抽分竹木变银为营缮费是年所得仅千两後至者以多得为能至万余两岁岁加增【明典彚】

    弘治六年令各关照彼中则例每钞一贯折银三厘每钱七文折银一分【明会典】

    七年令各处钞关经过官民粮米剥船俱免纳钱钞【明会典】

    嘉靖九年题准各钞关丈量船只止以成尺为限此外零数不许逐寸科取【续文献通考】

    四十一年奏准荆州芜湖九江两浙浒墅淮安扬州各关主事岁额定数外务将余饶悉入公帑【续文献通考】

    四十五年题准税淮安府过坝米麦杂粮每石徵银一厘抵补本府所属税银民壮带徵军饷【明会典】隆庆元年议准扬州浒墅二钞关凡船只从上江来者查无九江船税票责令补纳船料【续文献通考】二年令北新淮安扬州浒墅等各钞关主事各铸给关防撰给勅书【续文献通考】

    三年给事中郑大经疏言各钞关商税岁入不赀而独委柄於一主事利权所在易以不肖之心乘之自後征榷事仍勅各该抚按於府佐贰中选委一员佐之户部覆钞关钱粮主事既不经收必得府官管理乃能济事但各钞关去府城远近不一如九江扬州杭州钞关去府近者宜责令知府收解其浒墅临清河西务淮安等关去府稍远商舶往还不便则委佐贰官就关经收诏可【明典彚】

    四年题准税淮安府过坝脚头斛夫银每年约九千二百余两听给漕运官军月粮并河道衙门支用【明会典】

    五年题准税淮安过坝牙银之半以备漕运官军

    【月】粮【明会典】

    六年令各钞关折收银两

    万历十一年议准革淮安过坝斛抽脚抽等税通行两京十三省各抚按官严查所属一应无名课税尽数查革【明会典】

    崇祯初增关课每两一钱【王鸿绪明史稿】

    三年复增二钱【王鸿绪明史稿】

    十三年增各关税二十万两【王鸿绪明史稿】

    国朝顺治二年诏崇祯三年折色徵收内扣铜筋银买

    铜解部【每筋六分五厘算】

    四年奉

    旨米麦系民间日用准免料部议明季则例米麦俱纳加补今应纳加平船料若农船装载米麦不在此例十七年主事李继白书籍过关免料

    康熙四年正月奉

    上谕谕户工二部各省设立关税原期通便商贾以充国用向因钱粮不敷故定例将收税溢额者加级纪録以示鼓励遂致各差官员务求溢额以图加级纪録因而骚扰地方困苦商民殊为不合以後税课务照额徵收缺额者处分溢额者加级纪録之例永应停止其轮流差遣官员亦应停罢并税课作何徵收着议政王贝勒大臣九卿科道会议具奏特谕

    九月奉

    上谕谕户工二部各省钞关之设原期通商利民以资国用非欲其额外多徵扰害地方近闻各处收税官员希图肥已任用积蠧地棍通同作弊巧立名色另设等秤

    於定额之外恣意多索或指称漏税妄拿过往商民拷诈或将民间日用细琐之物及衣帽等类原不抽税者亦违例抽税或商贾已经报税不令过关口故意迟延勒掯遂其贪心乃已此等弊端甚多难以枚举违背国法扰害商民殊为可恶嗣後各地方官员俱着洗心涤虑恪遵法纪务期商贾通便地方相安如仍行前项情弊在内着科道官在外着该督抚参奏从重治罪决不饶恕如该督抚不参奏别经首发该督抚以狥情治罪尔部即遵谕行特谕

    十四年十月户部　题覆本部疏议得户部疏称今当兵饷浩繁需用钱粮之际必拣选贤能不论俸次满汉司官各该部满汉堂官选出咨送臣部并笔帖式亦选贤能至於定例内缺额者照分数议处溢额者并无议叙之处今正需用钱粮浩繁之际而缺额反多将官员笔帖式作何处分议叙等语查定例内如欠不及半分者罚俸一年欠半分以及一分以上者降一级调用欠二分以上者降二级调用欠三分以上者降三级调用欠四分以上者降四级调用欠五分以上者革职等语今议得欠不及半分者降一级留任余照现定例遵行至一年额税全完者纪録一次溢银一千两者加一级溢银二千两者加二级溢银三千两者加三级溢银四千两者加四级溢银五千两以上者以应陞之缺先用关差官员一概不准捐纳笔帖式等并无责任停其选差仍照俸次差遣亦不准其议叙处分其出差监督等不令督抚管辖或地方实有纷乱河道壅阻大兵何日过往封船该监督速行呈报户部即移咨督抚查壅阻月日情形据实具题考核若有谎报情弊该督抚不据实具题一并严加处分至王公文武大小各官伊等家人任意往来关津欺压作害并兵民商人指称王公文武各官之名借端强行欺压严禁在案今若有此等行者该监督查挐报部照例处分如有地方恶棍扰害商民强霸地方该监督等不时严查挐惩又有抗违者指名报部照光棍例处分该监督等将本衙役及家人不行严管任其苛索商民将监督照罪之轻重处分康熙十四年出差官员囘日亦照此例遵行奉

    旨依议

    二十年十二月二十日云贵荡平

    诏条内开各处关差如有将不应纳税之物额外横征差役四出分踞津隘扰害商民者该督抚题参若不行题参事情发觉一并从重治罪

    二十八年二月十一日

    圣驾南廵奉

    上谕谕尚书张玉书等各处榷关原有则例朕舟行所至谘访过关商民每不难於输纳额税而以稽留关次不能速过为苦榷关官员理宜凛奉屡颁谕旨恤商惠民岂可反贻商民之累自今应力除积弊凡商民抵关交纳正税即与放行毋得稽留苛勒以致苦累违者定行从重处分尔等可即传谕俾一体奉行称朕意焉特谕

    雍正元年奉

    恩诏各关差除正额钱粮外加添赢余银两作何减除之处该部查议具奏

    五年闰三月十四日兼理浒墅关税务高斌奏准豆税将梁头大船签量多者依数每石二分六厘递加所刮余豆每石亦止二分六厘小贩船只准其寛减输纳【附】高斌奏畧【浒关则例如豆税一项名曰加补料有梁头小贩之分小贩则例每石税银七分梁头一丈八尺者税银六十七两三钱奴才到任收税见梁头一丈八尺者交银七十七两五钱三分又外加银二十余两不等细问原由据山阳江都梁头船户呈?丈八之船原照则例纳银六十七两三钱後因有将船改造深寛者是以往年有均钞之请以签量担数作梁头丈尺如丈八梁头以二千九百八十二石为率纳银七十七两五钱三分合计每石二分六厘若内有不及数者则按二分六厘一石递减如逾数者亦照此例递加倘有过於船舱限槽之上是在本船之外所刮余豆照小贩例上纳此实至公之道衆商遵行已久等语查小贩则例每石税银七分梁头止收二分六厘相去悬殊以致从前小贩豆货虽寛至五分一石仍不抵关多被梁头包揽奴才仰体皇仁寛减招徕将小贩豆船照现收米税之例每石收银四分而小贩客商俱踊跃来关急公完纳其梁头大船据?有改造深寛循照旧例逐船签量多者依数每石二分六厘递加所刮余豆每石亦止二分六厘所收银两俱入库归并赢余尽数彚解特是部定则例一丈八尺加补止纳银六十七两三钱因此历任亲填簿内俱照则例填写其余银两概不登填是以奴才任内亦循向例填写�菜乃嘉�相沿已久但梁头船户完税数多填簿数少未儿疑议且将奉旨部颁之印薄并未经实力奉行竟为虚文故套仰祈】

    【皇上勅部定议嗣後将部发商人亲填簿俱令照日收实数登填不必止照额数扣报赢余钱粮尽数据实

    填写庶税关收课革除陋弊实力奉行而刁顽商船亦不得借词疑议】

    七年二月二十三日奉

    上谕各关开放船只之处向例有部颁号簿以便稽查兹闻各关另设私簿徵收惟於报部之日始将号簿挨日填造其意以水路船只往来多寡不齐若据实填簿则不能有逐日徵收之数目恐干驳查是以设匀????填造如此则簿内全非实在数目与商船过税串票毫不相符殊非政体且凡事据实则可以无弊作伪则弊窦丛生今既任意匀????填造则号簿亦为虚设矣嗣後各关於部颁号簿务须据实填写如无船只过税之日亦即注明不得仍蹈前辙如敢故违定行严加议处该部亦不得混行指驳致滋弊端钦此

    八年苏州廵抚尹继善　题通州缺额商税奉

    旨自康熙三十五年至雍正三年蠲免银一万七千六百五十两四钱八分

    各关全料平料加平料加补料新旧则例

    明宣德年间长船剥船贑船河船焦湖船桨船沙船

    四尺【钞二十五贯】　　　　四尺一寸【钞二十六贯】四尺二寸【钞二十七贯】　　四尺三寸【钞二十八贯】四尺四寸【钞二十九贯】　　四尺五寸【钞三十贯】四尺六寸【钞三十二贯】　　四尺七寸【钞三十四贯】四尺八寸【钞三十六贯】　　四尺九寸【钞三十八贯】以上至弘治元年蠲免不收

    嘉靖九年沙船河船□船航船五尺起至一丈四尺止【每钞一贯折银三厘每钱七文折银一分】

    五尺【钞一十贯该钱二十文折银六分】

    六尺【钞二十贯该钱四十文折银一钱二分】

    七尺【钞三十贯该钱六十文折银一钱八分】

    八尺【钞三十五贯该钱七十文折银二钱一分】

    九尺【钞五十贾该钱一百文折银三钱】

    一丈【钞八十贯该钱一百六十文折银四钱八分】

    一丈一尺【钞一百一十贯该钱二百二十六文折银六钱六分】

    一丈二尺【钞一百四十贯该钱二百八十文折银八钱四分】

    一丈三尺【钞二百七十贯该钱三百四十文折银一两零二分】

    一丈四尺【钞二百贯该钱四百文折银一两二钱】

    长船川船乌船贑船六尺起至一丈四尺止六尺【钞三十贯该钱六十文折银一钱八分】

    七尺【钞四十五贯该钱九十文折银二钱七分】

    八尺【钞六十贯该钱一百二十文折银三钱六分】

    九尺【钞七十五贯该钱一百五十文折银四钱五分】

    一丈【钞一百一十五贯该钱二百三十文折银六钱九分】

    一丈一尺【钞一百六十五贯该钱三百三十文折银九钱九分】

    一丈二尺【钞一百九十五贯该钱三百九十文折银一两一钱七分】

    一丈三尺【钞二百二十五贯该钱四百五十文折银一两三钱五分】

    一丈四尺【钞二百五十五贯该钱五百一十文折银一两五钱三分】

    以上止以成丈成尺算其寸数畸零蠲免

    二十五年沙船河船□船航船俱号平料【每钞十贯递减一分每千贯减银一两】

    五尺【钞一十贯该钱二十文折银五分】

    六尺【钞二十贯该钱四十文折银一钱】

    七尺【钞三十贯该钱六十文折银一钱五分】

    八尺【钞三十五贯该钱七十文折银一钱七分五厘】

    九尺【钞五十贯该钱一百文折银二钱五分】

    一丈【钞八十贯该钱一百六十文折银四钱】

    一丈一尺【钞一百一十贯该钱二百二十文折银五钱五分】

    一丈二尺【钞一百四十贯该钱二百八十文折银七钱】

    一丈三尺【钞一百七十贯该钱三百四十文折银八钱五分】

    一丈四尺【钞二百贯该钱四百文折银一两】

    长船川船乌船贑船俱号全料

    六尺【钞三十贯该钱六十文折银一钱五分】

    七尺【钞四十五贯该钱九十文折银二钱二分五厘】

    八尺【钞六十贯该钱一百二十文折银三钱】

    九尺【钞七十五贯该钱一百五十文折银三钱七分五厘】

    一丈【钞一百一十五贯该钱二百三十文折银五钱七分五厘】

    一丈一尺【钞一百六十五贯该钱三百三十文折银八钱二分五厘】

    一丈二尺【钞一百九十五贯该钱三百九十文折银九钱七分五厘】

    一丈三尺【钞二百二十五贯该钱四百五十文折银一两一钱二分五厘】一丈四尺【钞二百五十五贯该钱五百一十文折银一两二钱七分五厘】後奉例轮收本折仍旧徵银六分起解遇该纳本色年分内将五分收买钱钞扣留一分解京

    万历年间平料

    五尺【钞一十贯该钱二十文折银七分】

    六尺【钞二十贯该钱四十文折银一钱四分】

    七尺【钞三十贯该钱六十文折银二钱一分】

    八尺【钞三十五贯该钱七十文折银二钱四分五厘】

    九尺【钞五十贯该钱一百文折银三钱五分】

    一丈【钞八十贯该钱一百六十文折银五钱六分】

    一丈一尺【钞一百一十贯该钱二百二十文折银七钱七分】

    一丈二尺【钞一百四十贯该钱二百八十文折银九钱八分】

    一丈三尺【钞一百七十贯该钱三百四十文折银一两一钱九分】

    一丈四尺【钞二百贯该钱四百文折银一两四钱】

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