卷十五

论列先敕抚院总理其事复增置部署假以事权盖欲大举以收全功顾以庸劣叨蒙任使亦惟所属相与恊心综理庶几赞襄有托修濬可图所有合行事宜拟合通行为此案仰本司官吏抄案呈府转行所属掌印水利官各将後开事宜应议处者即便议处应回报者即便回报务要着实举行毋得虚应故事

    计开

    一各府河道应该修濬者仰各水利官拘集粮塘里长审令尽数报出除寻常工程各乡都自能开濬者督令趂时兴工责限并力修完其余俱各分投委官或义民老人丈量长短深濶丈尺计算某处该用几万几千工人夫几万各该几十日可完某处该用几千几百工人夫几千人该几十日可完分别等第如工程最大必须隣近州县恊助某处工程次大必须合县人夫恊助某处工程稍大必隣近某乡某都恊助定为三等本年州县大役酌量分拨若夫役有限今冬明春难尽修完即将三等河道议处缓急如某河几处所宜急修者俱在今冬所当缓者暂候下年方修计处停当备造手册送水利官申呈定夺

    一各处水利官务要亲诣所属严督各塘图长圩甲人等督率得利人户将各圩岸并力兴工修筑应该增置者即便增置俱要高厚仍自本年十二月起至次年三月止每月初旬将前月督率修筑过圩岸数目开具申报

    一各处江湖泖荡浦塘泾渎通泄水利去处多被大户强占或朦胧告官起科承佃亦有曾经告发官断掘拆仍旧私占阻坏水利仰各府将此条翻刻告示发所属州县市镇去处张挂晓谕限一月之内许各出首免其问罪其已起科认粮者即与开豁不肯自首者仰各粮塘图长及被害之人指实呈首以凭拿问并监追积年得过花利

    一各处小民张钉帘簖取鱼致水流滞缓壅淤泥沙妨碍河脉着令尽数撤去违者重治

    一河道修濬工程重大应合隣境府州县乡都恊助者查得先年或验田粮出夫有二十亩起夫一名之例而富豪????至千百势不能办往往阻令或令十排年出夫有每里三十名六十名之例而劳力者多非有田之家享利者反无供事之劳以为欠当议者谓用排年出夫衆轻易举但验粮以出工食或每亩出米若干就於秋粮会计内带徵以供夫役工食庶贫民出力而无裹粮之苦富家出钱以免荷锸之劳似亦可行仰各属掌印官从长计处务俾情法两尽而经久可以作急回报定夺

    一吴淞江白茆港见议修濬仰各掌印水利官虚心询访务求至当以为一劳永逸之计若果别有该修大於此者亦必求讲而行之其各河道应该增置闸堰及添设捞浅夫如有借名苛歛财物者许出钱之人指实陈告以凭问治仍追赃给赏

    一各府委官每五日一次查考各千长总甲工程分数开具手本呈逓以凭查考其或夫役懒惰全无工程者呈报查究

    一堆土务要在两岸三十丈之外若两岸原有高冈者堆放冈傍之外不许高过於冈

    一仰崑山嘉定上海三县多备稻草查照各该地方人夫棚内俱要覆盖厚密可蔽雨雪铺垫高厚可隔寒湿听候本部验看仍仰千长严督人夫先将河心开濶七丈直下至底深一丈完备方才开挑两旁斜河庶几雨雪之时放水河心可以两旁施工且无下水做工之患

    一大工肇兴庶民云集沿河店舖商人贩卖鱼肉酒茶盐等项俱许两平交易敢有委官夫隶人等挟势减价强买及牙行人等高擡时价贵卖者许被害之人指实陈告以凭拿问

    林文沛水利兴革事宜欵示【嘉靖元年】

    钦差恊理江南水利工部署郎中事主事林为水利事照得本部分治常熟等处水利周咨已悉所有应兴应革事宜合行晓谕为此示仰所属官吏军民人等知悉务须遵行如有故违定行参处提究不贷计开

    一太湖为患病在下流不通疏常熟之白茆港梅李塘福山港耿泾奚浦黄泗浦太仓之七浦湖川塘杨林塘所以导之也其为太湖患者则练湖与西滆沙子湖而二湖亦有枝流泾趋入海者如丹阳之九曲河武进之旧孟子河德胜南新河澡港新沟江隂之夏港今皆岁久淤塞遂贻深患为今之计疏太湖下流莫急於开常熟之梅李塘福山港奚浦耿泾黄泗浦太仓之湖川塘杨林塘诸河减太湖上流莫急於开丹阳之九曲河武进之德胜南新河旧孟子河澡港新沟江隂之夏港诸河仰府州县治农官各要查照及时计处兴工开濬

    一各处河道宣泄入海者俱应置闸白茆病在河濶泥泛无可施工其余入江河形濶不过七八丈上下因而建造一闸或二闸潮至则闭潮退则啓使浑水不得入而清水蓄积得以洗其闸外之淤其主灌溉之河地形多是中高两下非天雨水无繇积仍须两头或置闸或设窦斯可为利各计所费银多不过百两治农官须要亲诣相度逐一估计照详本部查於导河夫银内动支办料委亷干官督理剙造有得利居民情愿出力自造者听

    一苏州府长洲崑山常熟县常州府无锡武进县各有地形低洼滨连湖荡之处频年淹没今各处水道疏通低洼淹没者俱易退泄各治农官务要常川遍历但有围岸坍尽不能修理者丈量数目逐一申报候农毕之时拘集得利之家修筑仍查在库导河夫银或无碍官钱量支贴助

    一各处圩岸塌坍者圩甲开报得利之家照田出夫恊同修理泥土就於傍圩田内起取本乡都内有义民为衆信服者治农官举报委之管理或四五圩或六七圩有功者通行奨劳怠废者治之工完府县治农官取其修筑数目造册以凭查考其圩内石垾无存者圩甲置补圩大者分之或作积水漊横亘於中濶约一丈两头加濶用石砌作车口遇潦车救

    一白茆既通沙泥随潮最易淤塞查得旧有铁扫帚置之船尾装载如橹之状待潮落时铁帚一齐摇动刮扬沙泥随潮入海今之治黄河者又有瓜江龙法仰府县治农官各查制度剙造督涝浅人夫常川演习务经久可行以善其後

    一河道除白茆吴淞江其余有专主宣泄者有专主灌溉者宣泄之河正吞湖流或东或北自趋入海其势为纵为经其开挑宜深宜濶太仓之七浦塘湖川塘杨林塘常熟之梅李塘福山港黄泗浦奚浦耿泾江隂之角上湖谷渎港蔡港夏港芦阜港武进之旧孟子河德胜南新河澡港顺塘河新沟丹阳之九曲河是也灌溉之河则入海河之枝流其势为横为纬其开挑仅使水能浃洽可备旱乾即止

    一为河之患者无如石桥而石桥之洞有圆有方洞圆者塞河道五分之二洞方者塞河道五分之三今後除不开水道者不毁其余但有坍塌将基址起拆易木为之若坍塌未甚欲行修理须酌量濶狭原有一洞者或添二洞或三洞务使水易退泄其原无桥梁富豪势要之家欲狥已便妄意添设以致阻碍河道者府县治农官缉访禁治如桥不关泄水不在禁限

    一泄水泾港去处有等刁诈之徒往往筑坝阻截非占作鱼池则取便往来遂致旱潦成灾今後有此许被害之人指名赴告重治

    一各处湖荡塘浦多有或假护岸而遍种茭芦或围取鱼利而张钉帘簖遂成淤浅告佃起科深为民害仰各水利官严加禁治敢有仍前似此致河淤浅者拿问重治若果滨连江湖泖荡倾坍去处方许种植茭蒲其一切堤岸之上每丈许栽榆柳或桑柘一枝治农官常川查究毋得虚应故事

    一各处河道多被居民立钉桩石阁板盖房继以石砌剥岸占濶之後复又立桩占出又有起造船舫日渐淤塞以致河道狭隘阻遏水势仰治农官通行查勘不碍水势者姑且停免其新砌未成与岸合复立桩石者不拘新旧俱令拆缷抗违者申呈拿问

    一各州县塘长各该掌印官查远年额数编佥应多者多应少者少永为定则仍通将该县人户查审但丁粮相应材堪干办者如每区应该一名务要编至四名或五名内将一名应役余皆听缺补用庶里书放富差贫之弊可常革矣顔如环议开吴淞江呈【嘉靖元年】

    钦差恊理江南水利工部署郎中事员外郎顔如环为水利事该职廵行苏松等府查吴淞江一带洪流至新洋江口夏驾浦口二处交会二处通娄江潮水倒入江内淀积泥沙又因地势卑近遂引江水顺趋北下并入娄江以致吴淞江易成淤浅累经开濬不久复塞或谓此江出海一百余里累濬累塞而此二处相去娄江不三十里因而疏濬深濶使此江中水并入娄江出海似为便易不知此江为三江之一与娄江各自通泄当夫旱固可合而为一及至水溢则娄江自泄所受之水不暇又安能并吴淞江之水而皆泄乎故昔人有言使二江可并为一则神禹先并之矣何必又有三江此诚不易之论然而先年累次修濬乐简易而畏烦难以致二处淤塞不通而弃此为可不必用本职询访耆老咸谓当於新洋夏驾口各置一闸冬春常闭夏秋淫涝开之以分泄水势或旱乾开之以通引灌溉庶几江流常通旱涝有备又看得夏驾口濶一十六丈深止四五尺潮势亦缓造闸无难其新洋江口濶四十丈深一丈五尺潮势颇大难以作堰但事体重大及费用钱粮数多必须委官勘议停当方可施行未敢擅便合就呈详

    顔如环分治吴淞江水利工完呈【嘉靖二年】

    钦差恊理江南水利工部署郎中顔如环为恳乞添差官员以兴水利事奉钦差总理粮储兼廵抚应天等府地方太子少保工部尚书兼都察院右副都御史李劄付当职分管松江杭州嘉兴湖州四府及苏州府嘉定一县其太仓州崑山吴江县与郎中林文沛共管依奉亲诣吴淞江督同苏州府掌府事河南布政使司左参政徐讃松江府知府孔辅等相度得吴淞江上流自吴江县长桥起至崑山县夏驾口止下流自嘉定县旧江口起至上海县黄浦口止俱各通流无碍惟夏驾口起至龙王庙旧江口止共长六千三百三十六丈计二十九里俱已淤塞议该开濶一十八丈深一丈二尺该用人夫四万三千七十八名官给工食银米柴薪等项该银一万三千三百九十五两九钱米二万五千三百三十二石二斗夏驾口造闸估计物料工食共该银一千五百两逐一于苏州府议处蒙本院行委同知冷宗元等分投督工於嘉靖元年正月初七日兴工至本年二月二十二日工完又看得夏驾口新洋口乃吴淞江交会处横引江水斜趋娄江以致吴淞江水势小弱不能冲泄潮泥且二河通引浑潮倒流入江与本江下流正潮日相抵撞易於淀积遂致淤浅合於二河交会处置造石闸节制江流使不斜趋阻遏浑潮使不倒流庶几此江永无复塞之患备呈本院行令苏州府估计物料委官见今夏驾口兴工造闸其新洋江口闸案候冬月再议外又看三湖之水悉繇太湖其上源西北自宜兴荆溪百渎以入西南自湖州苕霅二溪分流七十二漊港以入而其下流则自吴江长桥淀山昆承阳城等湖以入三江而淀山湖则分入赵屯大盈道褐大石等浦以入吴淞并泄於海顷因水政不举前项漊港河泊浦渎俱久湮塞而吴淞江之塞实因上流不快所致又经督率开濬节据原委湖州府同知徐鸾等报开浚过大钱小梅等河并七十二漊港苏州府通判孔贤呈报开濬过赵屯大盈道褐等浦俱吴淞江上流已尽开通及据杭嘉湖苏州等府并所属太仓等州县各申呈疏濬修筑过各枝河港浦泾浜河道并圩岸等项俱照本院文就令各得利人户自备工食修筑於嘉靖元年正月俱已完工到职又躬亲巡历勘验相同谕令造册径自缴报今照本职该管松杭嘉湖并苏州府嘉定一县及太仓崑山吴江等州县督修过河道圩岸用过人夫钱粮总数拟合开具回报

    林文沛分治白茆港等处水利工完呈【嘉靖二年】

    钦差恊理江南水利工部署郎中事主事林文沛为恳乞添差官员以兴水利事奉钦差总理粮储兼巡抚应天等府地方太子少保工部尚书兼都察院右副都御史李劄付仰本职专管苏州府属常熟长洲吴县及常州镇江二府并太仓镇海镇江崇明等卫所苏州府除嘉定县该郎中顔如环独管外更有太仓州崑山吴江县系两相关涉地方各与顔如环督同苏州府掌府事河南左参政徐赞常熟县知县刘乾亨等亲诣白茆港逐一相度得本河海口至双庙河形略存缘海滩涨沙填壅难以用工随议改就东南方陆地开挑共起行该府所属七州县并崇明沙千户所军民人夫三万七千七百二十二名分委同知徐乾等督开平地三千三百五十六丈八尺其双庙西至官庄滙河形浅窄几如平陆又起过苏松常等三府太仓镇海苏州金山等四卫军民人夫三万七千二百八十八名分委通判傅潮指挥翁仁广等督开过六千一百七十七丈又官庄滙河西至常熟县东仓河形虽在亦已浅塞仍起常熟县附近人夫令备工食官给犒赏共二万二千九百八十二名分委县丞赵经周岐凤督开过七千六百五十八丈七尺通计长一万七千三百九十二丈五尺深始八尺加至一丈五尺濶始二十八丈加至三十三丈共用银二万九千九百三十五两一钱米五万七千九百四十一石一斗於正德十六年十月初十日兴工至嘉靖元年四月十四日工完为照本河旧防倭屯营巡检司应该迁新挑河口备御又经行府措办工食银八百两发常熟县盖造军营巡检司及该县水利官衙门仓旁龙王庙共五所亦各完成缘本河潮沙易涌相应置闸但泥土虚泛辄难轻动除备银三千六百九两三钱收贮苏州府候秋冬计议兴工取用及勘得尚湖并昆承阳城各湖年久湮塞泾漊系本港咽喉又经督同该府通判万奎并治农县丞赵经等起常熟长洲崑山三县得利人夫开过昆承湖口时泾塘新开洪草鞋浜苏家洪南北上洲洪中洪周家洪东西钱港尚湖口朱泾河界泾港阳城湖口双漕浜姚黄漕新开河稍庙泾东横泾张庄漊武城泾共一十九条缘阳城湖水经斜堰枝分七浦塘则白茆水势因之少杀又经行委主簿竹嵩起到常熟崑山二县得利人夫并动支二县桩笆银八十三两六钱筑完斜堰坝一座仍又备银一千两发苏州府贮库听候本坝造闸支用其宜兴县百渎受荆溪之水会太湖亦入白茆港续据常州府通判王岳呈报久塞应濬又经行委本官起调宜兴县得利人夫分濬乌泾等渎共六十三条会同该府知府王教知县畅华王泮县丞徐玑等起到武进无锡江隂三县得利人夫开挑龙荡桃花九曲龙河城墅河申港利河横河市河共八条其原蒙劄委独管苏州等府常熟等县并同郎中顔如环分管太仓州及崑山吴江二县又经濬过枝河并前共五百六十二条长三十七万七百三十四丈四尺筑过官塘圩岸共三千五百八十一段长一百九十一万八千七百一十五丈五尺造过堰坝共九十六座长六百六十丈四尺并桥梁一座通共人夫三十一万二千二百九十四名俱於正德十六年十一月初六日兴工至嘉靖元年五月初九日工完拟合呈报

    蔡乾计处导河夫银呈【嘉靖四年】

    督理浙江等处水利提刑按察司佥事蔡乾为计处导河夫银事据直隶苏常二府太仓武进等州县各申缴正德十五年起至嘉靖五年止导河夫银册揭并华亭上海崇明三县未经派徵缘由到道案照前事已经通行及该本道巡历督查去後今据缴到除丹徒丹阳金坛三县另行催报外查得各报数目中间已完者少未完者多支销者漫无凭据侵欠者不行清追积习之弊不可枚举为照前项夫银专为水利急缺应用而设故每年於均徭内编佥收银贮库以备不时之需系是屡经议处停当奏准永为定例况遇工程浩大之际仍许动支别项官银应用近年以来各该掌印官员往往视水利为末务空立一骗局编佥之後不肯依法趂时追纳致纵奸徒展转囊括以归私室及至上司查理揑补花户文册妄称小民拖欠况官吏之更代无常弊源之鼠穴难考以致起灭词讼之徒动辄以前项夫银讦告一人之事乃至连逮百十人之衆一年之事甚至蔓延十余年之远是本为利民之计而反为殃民之祸因循至此愚民何罪乃有司不肯设徵收之良法以图经久可行耳为今之计合无隔别选委廉干官员亲诣各州县从公查审要见已完者见贮支解那移未完者侵欠停徵务救下流仰惟详示而於河道之策必且受实用而不徒负虚名矣

    蔡乾专责农官治水呈【嘉靖四年】

    督理浙江等处水利提刑按察司佥事蔡乾为专责任以兴水利事窃惟江南财赋素甲於天下而财赋充裕实资於水利先年於苏松七府特命风宪官员提督之而犹未也又於各府专设治农通判等官分理良法美意至精至备故膺此职者在不识时务观之则不免有闲官之议欲称此职者虽使俊杰居之亦恒虞素餐之诮夫何迩年以来各该治农官员往往差占或便其身为私图而终年远出者有之曾不知本等职业为何物各该府县掌印官每遇差委之人朦胧定拟申呈允行不曰已奉某衙门选委则曰不妨原务带管习以为常遂成故事独不思此官未设之前亦不闻有官少事废之日致使治农之虚名翻成害农之蠧政殆有不可胜言者失今不为之计诚恐上焉有负设官之德意下焉有妨提督之政务况近奉钦差总理粮储兼廵抚应天等府地方太子少保工部尚书兼都察院右副都御史李总理修濬白茆等港奏添工部郎中二员及工完取回经今已踰三年本道近日巡历地方看得前项诸港日见湮塞其他应修处所在在有之即今秋成农隙方图相度次第兴工必须治农各官专理庶克济事若不豫为呈请严加禁谕不惟各属难以遵奉抑且本道动相掣肘合无候明示至日通行苏松等七府并转行所属州县各掌印官除治农通判等官差委两京公务者行文催促作急完事回任外其见委署印及带管别事者通行查出申呈原行衙门详夺改委严督各官在任尽心管理水利今後不拘大小治农官员竝不许别项差委致妨本等职业中间敢有欺公玩法任意营求蒙蔽上司及闒茸废事贪污不职者体访得出或被告发一体究问庶几职业以专人心思奋而水利或少裨於万一矣

    蔡乾申饬水利须知案验【嘉靖四年】

    钦差督理浙江等处水利提刑按察司佥事蔡为申饬水利须知事宜事窃惟浙西水利为重莫不皆知奈所司督理无方使古人遗法荡无复存其至官称治农水乡之高下莫辨役充塘长圩岸之至到莫分今若不严加点视岂可望水利兴修合亟申饬为此仰抄案回【州县】着落当该官吏照依案验内事理即将发去後开水利须知条款着令各塘长备将该管河道圩岸等项逐一开写书装册内送州县印钤面写水利须知四字给与齎带讲究候按临查考今後如遇枝河淤塞圩岸坍塌即谕得利人户出夫一年一次修濬如大河桥闸工程浩大者具申本道酌处施行各水利官仍留一様文册一本披览俱毋违错不便计开

    一某都保区图塘长某人年貌籍贯

    一该管大河几处某河自某处起至某处止共长若干丈尺水源上从何来下从何往灌溉田若干桥梁闸若干座有无通潮有无茭芦有无树木

    一支河共几处俱照前开无则不必

    一圩岸长短亦照前开

    一仍画图於各册之前

    朱衮水利兴革事宜条约【嘉靖九年】

    钦差提督苏松等处水利工部郎中朱为钦奉敕谕事照得裕民足国莫先於务农御灾扞患在急於治水矧江泽之地实财赋之区往者朝廷念旱涝相仍繇堤防久废特降玺书复设部署付以列郡又恐军卫有司抗违悞事特授参拿之权闻权豪势要侵占阻坏尤严锄治之法自顾庸愚仰承钦命虽节行督谕恐未通知今续得见开合并申示

    计开

    一国家於圩岸陂塘桥梁道路俱仰府州县官常川劝谕於江南又各设治农官以佐理之但昧於治体者正官或忽而不理该职又弃而之他甚有索取常例启塘圩之科害滥受词状纵胥吏之吹求下乡督役则民畏其扰入境问农则事仍久废似此治农适以病农仰各砥砺兴修毋怠职业

    一每区都选有行止者为塘长以图圩之田多者为图长圩甲俱听塘长调度有等营充之人或指馈送农官科歛图圩或假开河筑塘卖索夫役又有市民冒尅全不下乡劝率止令佃仆应官其诸粮老虽曾督责慢不恊理仰各奉公守法勤紧兴修待候巡历访验赏罚

    一吴田下下使无高圩旱涝何备近年水利渐湮霪潦难泄财赋亏额军国失仰良繇政弛而农惰耳仰治农官遇农少隙随即兴修论田出夫分段坚筑其圩大难涝者多添径塍或分作三四五圩田低易渰者中开十字港或二十字十字形内外俱洼四面开沟所取之土就便筑岸废田之税摊派本圩所损少而利泽长此实养民之要务也

    一筑圩先量本圩周围若干丈坚固若千丈坍坏若干丈内每田十亩或二十亩出夫一名数少者朋力孤贫者量免各主分段立界揷标大段面濶六尺脚濶倍之如宜高厚相地加增或车港取泥或高乡运土从便填筑田多之家????出桩笆或用板坊夹筑筑毕复移筑其余务令杵舂坚实圩心若修径塍圩岸田头自筑修完仍禁牛马践踏

    一各属有应开河道或奏告而未勘或报而未行或开挑未完而停工或案候而再议未处者官吏喜於无事下人惮於输劳遂多停阁不举仰各治农管屯官备查应开河道每处深通若干丈浅塞若干丈某处应先某处应後合用人夫若干或起得利人夫或合????十年里甲明白开具以凭施行

    一开河工程近小者照旧得利之人出力若系重大或於图起夫或计亩徵粮或军民恊力兴工之时每塘长一名总领若干夫该开若干丈每夫分定几尺用竹板标揷夫名每塘长几名委一属官或义耆分投监督各立旗号以齐作息各照面底深濶置竿时常较量修岸栽树仍禁种豆麦以致浮土淋河

    一吴中田亩大约高者七分病涝低者三分病旱故每忽於高田以致抛荒赔粮古人或筑坝堰而蓄水贯通或置斗闸而随潮启闭离水远者复开沟渠所以防亢旱而利灌溉今皆久废仰各治农管屯官相度某处应复旧迹或即估价兴修某处应增新塘或令废田开掘在民者从宜督率系官者开报详处

    一各处港浦泾渎等纵横联络通泄江湖有或假护岸而遍种茭芦成围渔利而张钉帘簖久成淤塞告佃起科又有起造大様船坊填筑出河剥岸有未改正即便起掘拆除果系濒连?荡堤圩倾坍去处方许栽种茭蒲其一切堤岸每丈栽榆柳桑柘一株俱要大干深培未种者冬月补栽

    一城市河道本自浅狭居民日将粪土倾撒在河又造跨河桥棚或出岸水阁致阻絶舟航壅塞水脉该坊里老总甲岁取常例不行呈举除将苏州府城内外河差官拆卸外仰各军卫有司即便省谕犯者一一改正其诸浅塞去处水涸排门涝洗淤泥暂堆两岸河通用船运出

    一各处桥梁多有坍损漕河要路固宜急修乡村渡头亦不可缓仰经该官各查境内桥梁几处应该重建几处应该修葺从实勘报或委耆民劝募或於官府措置俱要作急修完其泄水要道密桩防盗者即为起除至於浮桥摆渡随敝修理乃见惠济

    一苏松常镇旧徵有导河夫价并茭芦银专备募夫开河衙门裁革之後价亦停止原贮库者尽挪别用其嘉兴各县海塘夫银多被下人侵欺拖欠除将犯人纸米并原存之数今每半年填簿倒换查考外仰各属正官清查那移应还者原欠本项追补侵欠应追者严限各主比完并各佐贰官但有事干水利词讼赃罚俱要附开簿内不许轻擅支动其先年有被各役领银在外修理未完开报埋没者许诸人出首

    一查得卷内先年首告侵占阻塞官河浜漊及围栽河荡等项多已批发各属开报或本衙门亲理应该拆缷入官改正者俱经仰照拟施行中间有罪已决赎而奸弊仍旧人未发落而文案揑完近多事发查连官吏一体重治外仰各该官吏不拘新旧事件一一追究下落责取委押人员重具甘结回报

    一各处马头有人营充埠头招集船只双幇湾泊阻碍河道遇有客商雇船主张雇价多取入已或因官府讨船又不挨次得财即放况官府讨船或非尽因公务仰各属今後选有行止者充埠头听令客商平价雇船不许聚幇取利仍将各船轮差给与钤簿填数官若用船如行百里与米五升以充口食不许科贴

    一各处河道被竹木商人多募凶恶水手联簰横撑或依牙家门首摊泊聚卖拦阻运河致碍船只不能两过仰各属巡捕官督令地方总小甲人等晓谕客商如仍旧故违及地方乘机诈财容隐者事发一体治罪

    一漕河一带驿逓应付使客先年巡河衙门题有禁例今後如有违法人员为害河道者仰指实申呈小则拿治重则参处

    一各处闸坝巡司税课等衙门遇船一到或督夫挨次车放或照例盘抽批验随即放行其官吏夫牌人等敢有诈取客商货物多方停阻以致怨流河道者访出官吏拿治赃罪积年夫役查例问发

    一各巡河港多有死屍暴露川流乌鸢争食伤和召沴仰各地方如遇有此即时捞起近城郭者官为措置棺木收附义塜在乡落者劝令附近大户或棺或蓆收葬荒坵务要深埋以防犬侵

    一村落市镇多有军人兴贩私盐卖与过往船户稍不承领逞凶欺害其常镇交界埠头大户每遇贩牛客商因禁践踏塘岸尽行兜回不容各船分揽仰巡捕巡司严加究治

    一各处卫所官军前来苏湖等府地方交兑粮米有等强横旗甲不问民船有无货物槩行拿捉或使载粮久不交卸已通行禁约但照钱粮交兑原有剥船加耗自宜两平雇覔今後敢有仍前用强者许被害之人指实陈告

    一南北河道中有茭芦丛生去处网船成羣晓散夜聚遇船行劫无从挨拿除行属编号给牌钉艄严禁後若有未尽编给艄牌者仰即时尽数编给使船各钉牌盗或难容各河泊所尤要严加约束

    一水利文册每遇年终各属报到兴修事绩类造奏缴访得各属官吏闻有全不调度而妄报兴修或本无事绩而揑虚搪塞据此进呈欺上之罪谁其任之今後经该官吏各要着实举行年终核实造报毋再轻犯自招罪愆

    吕光洵水利工计欵示【嘉靖二十四年】

    巡按直隶监察御史吕为兴修水利事照得本院目击吴中水利不修生民危垫除具题外所有咨访会计开濬工程合行刻册颁布各属本院屈指爪期即不能为尔民宣力亦俾後之君子有所考据未必非高深之助也如有未当不拘士民明白告我但不许假公济私阻挠水利本院三尺具在不尔轻贷

    计开

    一曰估计土方之则查得先年开濬吴淞江事例每土四面深濶各一丈曰一方约计二十工每夫工食银五钱似为太多今当少加节缩每方须工食银四钱十方则该银四两积而至於百千万方亦皆如此估计姑以一里较之若面濶十丈底濶六丈上濶下狭折而算之实该八丈每方一丈合用人夫一十六工一带八方则该人夫一百二十八工一里则该土一千七百二十八方合用人夫二万七千六百八十八工动支工食银六百八十九两二钱十里则该土一万七千二百八十方合用人夫二十七万六千八百八十工动支工食银六千八百九十二两百里则该土一十七万二千八百方合用人夫二百七十六万八千八百工动支工食银六万八千九百二十两设使其濶倍之则其人夫工食亦当倍之是为银一十三万六千五百四十两夫费此之银以开百里之河其利於两旁之田当不下亿万亩若能宣泄不怠则永无旱涝之虞岁享丰穰之获而丈量验????又不可无法也盖土之为方凡当河底者必深近河岸者必浅浅深难於牵折验????难於均平则须每方一带之中通力合作务令深浅均摊又民之负土河有濶狭而路之远近随之往返之间近者便而远者艰难以槩论则须差为等级如河濶十丈者每方派夫一十六工若濶十五丈者则加以一工二十丈者则加以二工以次第加大约以三十丈为率则所加至四工而止设更有濶於此者亦当如数加之寜使民有余力毋使土有余工可也其或民有勤惰勤者未及限而完工其应得工食必尽给之而勿减踰限而不完者非惟不得加必治而去之则惰者不得以乱羣矣至於开挑之法则姚工部文灏有歌云远堆新土方稀罕尽露黄泥始罢休两岸马槽斜见底中间一线水通流其法不可易也但役夫自河底负担而上已极费力而又欲其远堆不尤难乎愚意欲每带两旁各造水车三乘如方盘之式驾以四轮大约每乘可载土十担使二人挽之则一车可当十夫土去远而民力省矣若其工食则比诸役又当少加盖彼寡而此多其用力不少无劳逸之殊也

    二曰召募夫役之方频年以来三吴旱涝相仍饥馑洊至小民固极凋瘵大户亦渐衰微若欲论田起夫则田多者难於应酬田少者苦於扰害若欲挨户编役则丁富者或能取足家贫者何以勾补不公不均恐浮议起而阻挠之患生为今之计莫若仿雇募赈饥之法而行之各府州县凡有关系於水利者先令擘画措置钱粮已完计费已足然後量河渠之大小定土方之深濶料滩岸之远近为夫役之多寡先期明示晓谕每都各图限名开报官为雇募假如一图十甲每甲报夫二名通图该夫二十名即以苏州合府计之一州七县为里三千八百七十有六是为三千八百七十六图应出夫七万七千五百二十名每夫用力一月而罢是为二百三十二万五千六百工可开河一百里两月而罢则为四百六十五万一千二百工可开河二百里三月而罢则为六百九十七万六千八百工可开河三百里以此夫工总而合之何大河之足虑析而散之何干河之足忧其他小小支河固余事耳况又积以岁月继以宣防尚何江浦淤塞之患哉其有因贫赴召者则不拘多寡亦於各该都图编管或卫所应役军丁就令千百户钤束与民丁一体差用竝须择精壮汰老弱每夫十名或二十名取具各该都图粮塘里老不扶甘结一?又须每名官给竹木小牌一面其一面填写某府州县委官某夫长某部下人夫某一面填写本管州县字様下用掌印官火烙花押以便稽考行令各该掌印官并治农官点齐押赴工所於是就耆塘人等中择信实强干者立为百长千长委才能丞簿典史巡检大使或纳粟隂阳典膳引礼省祭等官以分督之庶几有所统摄而逋逃窜匿之弊可免也然召募之法各须附近宜令各府州县将应募夫役银两各该掌印官自行附近雇募所不足者加工抵补则彼出银而民免跋踄之劳此得民而事有底绩之望诚两便之策也然大衆乌合难保无虞所赖处置得宜耳必顿次舍置井竈时作止禁暴虐薪刍并给医药有备设有不幸而死者又必为之葬埋而厚恤其家则百姓乐於趋赴非惟可以成大功而东南亦可以无饥民矣然此又特目前制役之法耳若夫经久之计则必仿前代捞浅开江之制及复姚工部文灏举人秦庆请置导河之夫每年於均徭定拨用其土着之民专习淘搜之事免其别差着为定令又须於沿江沿浦要害之处置为舖舍若运河之浅舖或募贫民之壮健者每舖或五人或十人给以导河夫银令其以时葺理且视有附近荒田与之开垦官给耕具种谷使有恒业可居而守则江浦永无淤塞之患虽或间有兴作必不至繁费如今日之艰难矣或谓役使军士则守御有妨添拨均徭则丁田益重至於召募贫民则又倡此一班人役耗此一项钱粮恐难免无例起例之诮也乃深思之凡诸在官人役惟民壮之设有损於民无益於官实为冗费其必量革此辈以供是役乎设或此辈有所不堪则移其工食银两以备别募之费亦庶几一举而两得矣

    三曰给散粮饩之规驱数万之衆置诸江湖陂泽之间使胼手胝足劳苦有不可胜言者其工食可不均不继乎必须将应用钱粮攅聚一处择委廉能府佐一员掌之计河派夫计夫给饷遵照先年开濬白茆事例每工给银二分五厘若凶年谷贵则每工给米一升给银二分使可足用其银米府佐给之丞簿等官丞簿等官给之千长千长分给百长百长零散各夫或五日或十日一次关支每遇将散之日豫令丞簿等官各赴各掌收钱粮官处计夫数之多寡每夫长给关防号票一张上开夫长某部下原管人夫若干逃亡疾病若干今查见在若干应该支工食银米若干领散各夫长执照临期凭票关支关支既讫又须丞簿等官监临各长随数分封以凭府佐不测秤验先期给与令可豫备薪米设有尅减挿和者严加究治计赃赔补其银每两须加耗三分米每石须加耗三升抵补亏折至於犒劳下程酒肉鱼盐之类亦照白茆事例举行如是则人人沾惠无不均之叹时时足食无不继之忧矣

    四曰督责考验之法恶劳好逸人之常情凡百小小兴作苟不为之经理则未有能坐享其成者矧大兴水利则工重役繁管辖难周偷惰影射之弊有所不免然则督责考验之法其可以不详且严哉故前人有谓有廉能不省视与无廉能同省视不赏罚与不省视同赏罚不继续与不赏罚同意正如此切照先年开濬吴淞江事例每夫一万名选委精强府佐一员为巡视官凡夫长所管夫役各令该管丞簿等官用千字文照数编号簿记每日辰时各夫长照依原分字号每十名用字一个如天一起至天十止写在面上候巡视官至挨号排立以便查点仍用水牌一面大书夫长姓名该管人夫若干共几字号竪立旗竿一根悬牌其上其旗色百长用蓝千长用黄上写各长姓名以便趋赴即工之日与民约信假如每方派夫二名则以八日为限每方派夫四名则以四日为限积而上之皆如此限有踰限者则本夫重加鞭箠号令示衆而百长千长上至丞簿等官亦皆与有责焉非大寒暑不休息非大风两不更期又须置立循环簿二扇纪其隂晴以稽作辍经始之时随所开河浅深树木为的工毕之日量河底濶狭用滚木一根以索挽之循河而往稍有窒碍即加究治罚其再行开挑勿给工食决坝之後拔去的水复以铁足木鹅浮於水面验其浅深其制大河深一丈二尺干河深一丈枝河深八尺随流而下稍遇浅淤必即倾仆於是计其浅淤丈尺之数於百长千长名下追其工食而丞簿等官亦计赃以枉法论其有励精图效者夫长则劳以花红优其礼遇丞簿等官则加以旌奬陞其品秩则偷惰者无所容而励精者益劝矣大抵考验百夫在百长考验百长在千长考验千长在丞簿等官考验丞簿等官在府佐而守令则兼之也如此而水利不大兴吾未之信也

    五曰催徵会计之条水利为三吴急务计费实兴修大端设使计费不足虽欲兴修得乎故召募不患无人给散不患无制所患者计费不足耳此催徵会计所以不可无法也尝考往岁兴修其出银之法皆临时取办艰难百端数年以前各州县尚有导河夫银後皆视为不急之务虽在官者亦为有司别项支销而导河夫不复雇募沿袭既久卒使画一无法经制失宜是焉足以兴大事修大工也耶今须先事储财量财制役凡一应无碍钱粮贮积待用有司不得别项支销设有不足则当因时制宜明白开奏或取诸存留余米如周文襄国初旧额或折银解运如嘉靖十年恩诏事例则耗赠所减亦当数十万矣此所谓经费也

    吴中水利全书卷十五